【モスクワ＝工藤武人】ロシア大統領府はプーチン大統領が２１日、ウクライナ東部ルガンスク、ドネツク両州の一部を実効支配する親露派武装集団が一方的に独立を宣言している二つの「人民共和国」を、独立国家として承認する大統領令に署名したと発表した。ロシアと両地域との相互支援を確認する協定にも署名した。
武装集団側は、ロシアに軍事支援も要請しており、露軍部隊はウクライナ東部に公然と展開するとみられる。ロシアがウクライナに軍事侵攻するとの懸念が強まる中、ウクライナや米欧の反発は必至だ。
プーチン氏は署名に先立ち、安全保障会議を緊急招集し、閣僚らから意見を聴取した。その後、独仏首脳との個別の電話会談で、独立承認の意向を事前に伝えていた。
ロシアは１４年３月にウクライナ南部クリミアを併合したが、東部の親露派支配地域については、併合や国家承認を避けてきた。独立承認はロシアの対ウクライナ政策の大きな転換となる。
ロシアによる親露派への軍事支援は「公然の事実」とされてきたが、ロシアはウクライナ政府軍と親露派武装集団による紛争の「当事者」ではないとの立場を貫いている。
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